“放管服”改革效能评价的理论构建与逻辑理路
［摘 要］在以“国家治理效能得到新提升”为核心目标的“十四五”时期，效能评价成为“放管服”改革研究的新方向。基于对“放管服”改革效能评价的概念解读和spo模型的理论论证，逐步厘清“放管服”改革效能评价的逻辑起点、基本要素、内在机理和结果诠释。通过对“放管服”改革以及效能评价的剖析与解读，明晰了“放管服”改革效能评价具备的属性特征和价值取向，并进一步提炼出“放管服”改革效能的评价要素及基本形态，即内在潜能模块中主要包含价值要素、能力要素、环境要素，存在努力区、成熟区、空想区、风险区、迷雾区、打折区、落后区、舒适区八种基本形态；外显效用模块中主要包含效率要素、效果要素和成本 ……阅读全文